ЖКХ: РЕЦЕПТ КАЧЕСТВА, или ИСТОРИЯ УСПЕХА

   Реформирование жилищно-коммунального комплекса Оконешниковского муниципального района, начатое в 2006 году, позволило новым предприятиям ЖКХ уверенно стать на ноги, повысить эффективность, качество и ассортимент услуг. Ранее убыточные предприятия сегодня работают с прибылью.
   Об этом на днях состоялся заинтересованный разговор на встрече за «круглым столом» корреспондентов редакции «Омского вестника» с руководителями коммунальных служб, в которой приняли участие заместитель главы администрации муниципального района по экономике Татьяна Васильевна Сорокина, заместитель главы по ЖКХ Владимир Николаевич Щербаков, директор МУП «Коммунальник» Владимир Павлович Алимов, директор МУП «Оконешниковские тепловые сети» Евгений Геннадьевич Найденко, главный специалист жилищно-коммунального комплекса администрации Владимир Михайлович Омельченко.
- Система жилищно-коммунального хозяйства всегда была одной из самых проблемных в экономике сельских районов. Три года назад на базе бывшего ЖКХ в районе были созданы три новых предприятия с полной финансовой самостоятельностью. Значительную часть коммунальных услуг в населенных пунктах взяли на себя частные предприниматели и крестьянско-фермерские хозяйства. Какие цели ставила перед собой администрация и каков результат проведенной реорганизации?
   Т. В. СОРОКИНА: - Старое ЖКХ громоздкое, неповоротливое, обремененное огромными долгами, задыхалось в проблемах. Коммунальная сфера практически оказалась перед выбором: или разваливаться, или искать выход из этой кризисной ситуации. Проблема довольно долго обсуждалась, предлагались различные варианты, и наконец было решено создать совершенно новые предприятия, которые бы занимались одним-двумя узкими направлениями коммунального обслуживания, со своими бюджетами, конкретным объемом работ, четко определенными задачами и реальным результатом. B итоге на базе одного ЖКХ было создано три: МУП «Тепловые сети», МУП «Коммунальник» и МУП «Управляющая компания». При этом предполагалось, что все они пойдут по упрощенной системе налогообложения, будут совершенно самостоятельными, со своими расчетными счетами, сбором платежей и т. д. Для каждого из них были определены объемы работ: первое обеспечивает теплом рабочий поселок Оконешниково, второе – водоснабжением районный центр и теплом населенные пункты района и третье – обслуживание жилья. Поначалу, конечно, все было непросто. Появились проблемы, которые раньше мы просто не замечали. К примеру, то же несоответствие доходов и расходов в зимний период, когда предприятие не в состоянии возместить расходы, так как доход начинает поступать только в летнее время. Или проблемы расчетов с поставщиками газа и электроэнергии в условиях, когда население оплачивает услуги только после их предоставления, и та же проблема с должниками... В результате предприятия постоянно оказывались в ситуации дефицита денежных средств. Все это постепенно нормализовалось. Определился режим кредитования. B каждом предприятии установлен строгий учет и контроль за расходованием ресурсов. В два раза на котельных сократился расход угля, на треть – электроэнергии, повысилось качество и ассортимент услуг. Все три предприятия стали прибыльными. В этом году прибыль МУП «Коммунальник» составит не менее 2 миллионов рублей. В экономии и повышении качества услуг напрямую заинтересованы руководители коммунальных служб. Экономия идет в прибыль. Дополнительный доход приносят платные услуги населению. Только в этом году в 200 квартир подведена вода, все больше заказов поступает на ремонт квартир. В крупных поселениях создаются свои коммунальные службы. Впервые коммунальные услуги начали оказывать предприниматели и фермерские хозяйства. Как, например, в селе Любимовке, где проживает более двух тысяч населения, водоснабжение и содержание жилья ведет предприниматель, в Малой Деревне этими проблемами занимается крестьянско-фермерское хозяйство, оформившее предпринимательскую деятельность. В крупных поселениях, где расположены инженерные коммуникации бывших хозяйств, созданы свои МУПы. Огромную роль в улучшении экономической ситуации коммунальных служб играет газификация.
В. Н. ЩЕРБАКОВ: - Газификация района началась еще в 1999 году, и в первую очередь она начиналась с перевода на газ котельного хозяйства. Сейчас из 13 котельных 9 работают на газе, 2 – на мазуте, одна – на термальных водах и всего одна – на угле. Это дает огромную экономию денежных средств, повышает качество обслуживания как населения, так и предприятий. Улучшение финансового состояния коммунальной службы позволяет решать и еще одну важнейшую проблему ЖКХ – его техническое перевооружение. В рамках федеральных программ идет приобретение специальной техники, оборудования. При этом треть затрат – это наши деньги, остальные расходы – это средства федераль¬ные. Недавно МУП «Коммунальник» таким образом приобрел мощный экскаватор, МУП «Тепловые сети» – грузовую «ГАЗель» для оперативной бригады сантехников. Приобретаются современные, ремонтные и строительные материалы. Коммунальные строители ведут в квартирах жителей района евроремонт. Расширяется жилищное строительство. Ежегодно сдается под ключ до 70 домов. 
   В. П. АЛИМОВ: - Основная задача МУП «Коммунальник» – дать населенным пунктам района тепло и районному центру воду. Ha балансе 8 котельных. За последние годы проведена ревизия всего котельного хозяйства. Все устаревшее стараемся заменить на более современное и экономичное. Заменены все расходные насосы. В результате экономия электроэнергии составила 30 процентов. Жители района получили возможность пользоваться чистой питьевой водой. Установлено 9 пунктов подачи питьевой воды, из них шесть – в районном центре, на периферию воду развозим специальным транспортом. В ближайших пла¬нах перевод еще одной котельной на газ и постепенная замена водо¬проводных сетей. Проблем, конечно, еще немало…
   В. Н. ЩЕРБАКОВ: - Основная проблема МУП «Коммунальник», у которого еще сохраняются мазутные котельные, мне кажется, заключаеся в том, что у нас нет устойчивой цены на мазут. Посмотрите, что получается: при установке расходов на мазут, с учетом его действующей стоимости, предприятие закладывает, к примеру, стоимость одной тонны в 3,5 тысячи рублей. Однако когда начинается отопительный сезон, оказывается, что цена на топливо почти в три раза выше, а это уже заранее предопределенный убыток ни много ни мало, а почти в миллион рублей…
   Т. В. СОРОКИНА: - Кстати, к этому прибавляется и еще одна проблема. Есть положение о возмещении расходов на топливный мазут. Однако возьмем пример прошлого года. Мы заложили 540 тысяч на возмещение, с учетом стоимости завезенного к отопительному сезону топлива эта цифра должна была бы возрасти в два раза, а нам возмещаются все те же 540 тысяч. Разница ложится на МУП... 
   Е. Г. НАЙДЕНКО: - МУП «Оконешниковские тепловые сети» – это три котельные в рабочем поселке и почти 17 километров теплосетей. В коллективе 40 человек. Все котельные работают на природном газе. Мы начинали в свое время со снижения затрат, контроля за водоразбором и строжайшей экономии на каждом производственном участке. Во-первых, надо было обнаружить все места утечки и заменить старую аппаратуру. В результате у нас в пять раз сократились потери воды. За эти три года предприятие вышло на нормативные потери – 20 кубометров вместо почти сотни. Устанавливаем счетчики. Практически устранены серьезные аварии. Все котельное хозяйство хорошо подготовилось к работе в зимних условиях. Нет задолженности перед поставщиками.
   В. Н. ЩЕРБАКОВ: - Я все-таки хотел бы вернуться к проблемам, от нас не зависящим. На текущий год приняты расходы на мазутное топливо в зависимости от цены за тонну в 3,5 тысячи рублей. На 2010 год стоимость мазута определяется в 6 тысяч рублей за тонну, а мы уже вынуждены платить за тонну этого топлива 9,6 тысячи рублей. То есть мы заведомо должны будем платить за мазут в три раза больше, чем это было предусмотрено в бюджете. Просто повезло, что мы вовремя начали перевод котельных на природный газ...
   Т. В. СОРОКИНА: - Ни одно предприятие коммунального хозяйства на мазутном топливе не смогло бы выжить. Достаточно взять пример первой котельной в рабочем поселке. В свое время она расходовала в течение отопительного сезона около 2 тысяч тонн мазута, а это почти 18 миллионов рублей затрат. Сегодня же, с учетом вообще всех затрат на газ, электроэнергию и т. д., котельная расходует 14 миллионов рублей. Периферийные котельные дают ежегодную экономию от 400 до 700 тысяч рублей. К тому же район имеет возможность использовать вообще неиссякаемый источник тепловой энергии – термальные воды.
   В. М. ОМЕЛЬЧЕНКО: - Объемы услуг, которые оказывают предприятия коммунальной службы, постоянно возрастают. Так, производство тепло-вой энергии, воды за 2008 год составило 36 миллионов рублей, что заметно больше уровня предыдущего года, а стоимость услуг за 2009 год, по прогнозам, должна составить почти 48 миллионов рублей. Доля прибыльных предприятий в этом году должна быть не менее половины от существующих. Все это подтверждает правильность принятых три года назад решений о реорганизации ЖКХ.
- Насколько перспективным может стать использование в районе термальных источников?
   T. B. COPOKИHA: - Водоносные слои Чистовского месторождения термальных вод с температурой на устье скважины в 60–65 градусов в перспективе могут быть использованы не только как теплоисточник. Вода этого месторождения может применяться, по заключению специалистов Омской медицинской академии, в лечебных целях при костно-мышечных, гинекологических, кожных и т. д. заболеваниях, для организации санаторно-курортной деятельности...

Публикацию подготовил Геннадий МАМОНОВ.